胡昌华介绍，作为重庆市传感器产业发展的主要承载区，北碚区传感器关联产业产值占全市比重近60%，引育了川仪、银河试验、华立仪表、继联、重材院等一大批优质传感器企业，传感器及仪器仪表产业被纳入2023年重庆市先进制造业发展产业地图。

  但在调研中，胡昌华发现该产业发展还存在一些问题，如产业发展协同度低，区域竞争处于劣势。一方面，成渝地区传感器优势资源有效链接不足。成都市、德阳市在研发设计、软件等方面具有优势资源，我市在基础材料、生产制造、封装测试等方面具有较好产业基础，但目前成渝两地尚未形成资源互补、优势耦合效益。另一方面，重庆市传感器产业链条零散分布在多个区县，区县之间形成同质化竞争，特别是各区招商引资过程中“比拼”政策、相互“内耗”问题突出。

  此外，共性技术服务平台建设滞后，产业发展支撑力不足。平台数量较少且这些平台主要供本单位或承担国家科研专项使用，公共性、产业化的作用较弱;政策举措“含金量”偏低，“硬核”举措较少，园区、企业获得感不强;应用场景开放不足，企业难以进入本地市场。

  胡昌华建议，首先要推动产业协同发展。组建成渝地区双城经济圈传感器产业发展联盟，推动两地传感器产业互融合作、协同发展，提升成渝地区传感器产业整体竞争力。加强市级层面政策统筹，明确重庆市传感器重点关键产业园为主阵地，形成全市产业规划、招商和发展“一盘棋”，解决产业链割裂、招商“内耗”问题。

  要支持服务平台建设。支持四联集团牵头，整合全市仪器仪表企业，协同高校、科研院所等，打造仪器仪表国家级制造业创新中心，加速集聚创新资源，推动传感器关键核心技术攻关，抢占产业发展制高点。

  段纯刚说：我国高端大型科学仪器设施很大程度上依赖进口，成为悬在实现高水平科技创新自立自强头顶的一柄利剑。

  因此，他建议：“必须提升高端大型科学仪器设施可持续运行能力，提高自主维修维护及再制造能力，加强科研仪器维修维护体系建设，为相应的国产设备替代性研发争取宝贵的战略发展期。

  ”“要让人才觉得有干劲、有奔头”“上海的高校院所、国内仪器厂商、第三方维修维护企业林立，科技活动极为活跃，培育了一大批青年人才和创新团队。由此可见，上海市已经具备从事高端大型科学仪器设施维修维护及再制造的人才基础和技术储备，是领衔发展高端大型科学仪器设施可持续运行的最佳城市选择。”

  段纯刚深知，高端大型科学仪器设施(以下简称“大仪”)的维修维护与中小型科学仪器不同，要求相应的技术团队应掌握来自各领域最前沿的理论知识储备、具备多学科交叉融合的学术背景以及丰富的工作实践经验。同时也需要来自多领域的交叉合作。

  他发现，当前人才评价体系不利于高端大仪维修维护及再制造，高端大仪维修维护及再制造也面临一些问题，如：管理制度亟待完善，缺乏稳定长期的资金支持，供需对接机制亟待建立。

  因此，他建议，对高端大仪维修维护及再制造做出政策倾斜。“高端大仪维修维护及再制造应纳入科技成果评价机制，并在高校院所内开展落实，与职称评定和人才评比挂钩”，他坦言，此举是为了激发相关人员的积极性,让他们觉得有干劲、有奔头，从源头上培养一批研究队伍，也让高端大仪维修维护及再制造、国产高端大仪自主研发的传承成为可能。

  设立专项基金进行扶持，段纯刚认为也很重要。“有关部门应有针对性地选拔一批有潜力，有价值的维修维护及再制造项目，在资金和政策上予以特殊扶持，吸引更多人才投身这一领域。”

  他还认为，对达服务年限且无修复价值的大仪，及时转变用途、修旧利旧，最大程度激发资产效能。建议制定颁布市级层面的报废处置管理办法，并依托上海市研发公共服务平台管理中心，建立公物仓，将低效、闲置的高端装备零配件等统一纳入，集中管理。

  段纯刚建议，在上海市大仪维修维护具有较好基础的高校院所、第三方维修维护企业、国产仪器厂商设立一定数目的科研仪器维修维护基地，给予政策和经费支持，推动三方战略合作，扩大高校院所仪器维修维护队伍和第三方维修维护企业的影响力和服务能力。

  同时，建议上海建设维修维护共享服务平台，包括建立高端大仪技术资料库，建立完备的器件信息数据库。提供供需双方对接平台，高校院所和检测机构在平台发布维修维护需求，维修企业在平台“接单”。建立完整的监督管理运行机制，保障维修维护工作规范展开。

  其中，江苏省政协委员、民进苏州市委会专职副主委於亚萍谈起了她的提案。她表示，科研仪器设备是科学研究和科技创新的基础，江苏在鼓励、支持科技创新上出台各类政策，实施各类项目，财政资金引导购买科研仪器设备，有力支撑了各类创新科研项目的实施。

  但科研仪器设备的使用效能上还存在一些问题。於亚萍进一步解释，例如科研仪器设备配置缺乏整体规划统筹、设备开放共享效果还不理想等现状，制约了科研设备的使用效能，降低了财政资金的使用效果，也一定程度上制约了科技创新的整体水平。

  对此，她建议，在全面了解全省现有科研仪器设备情况的基础上，制订未来3至5年科研仪器设备购置和开放共享整体规划，查漏补缺，提升全省科研仪器设备配置和开放共享使用整体水平，从而有效支撑科技创新。

  除此之外，应加大力度引导科研仪器设备的开放共享。针对目前“不愿开放”“开放使用实验结果不稳定”“供需对接信息不对称”等问题，加大政策支持力度和精准度。同时，进一步完善开放共享平台以及相应工作机制，特别是让广大中小企业能够便利地获得科研资源，形成虚拟的、松散的创新联合体，提高全社会科研创新水平。

  宫雪非在前期调研时发现，当前江苏省科技厅发布的系列科技计划项目中尚无自主科学仪器装置研发类专项的设立，从事科学仪器研发相关类型的项目获批比例始终较低，围绕仪器研发的关键技术研究项目布局也显得不足。

  据此，宫雪非提出，首先应组织相关研讨，分析江苏在仪器设备国产化方面的优势，给予定向支持。此外，他建议省科技厅增设自主科学仪器装置研发类科技项目，每年安排2亿至3亿元经费进行专项支持，如额度100万至500万元的关键技术研究、500万至2000万元的仪器设备研发。鼓励科研机构、高校同企业开展联合攻关，实现高水平科技仪器装置自主可控的国产化，解决仪器制造领域的“卡脖子”问题。

  宫雪非建议政府在引导科研机构和工业企业率先使用国产科学仪器装置方面给予政策引导，如在项目考核中设置一定的国产化率的指标，为国产仪器设备的研发营造良好的市场环境。同时加强对国产仪器设备市场使用情况的跟踪调研，推动国产仪器设备的市场占有率稳定上升。“在时代大变局、大国博弈的情况下，事实上我们依赖传统的增长方式是不可行的，必须要通过科技创新引领新质生产力，才能够带动经济建设更好发展。”宫雪非说道。

  人工智能产业，特别是高端科研仪器设备的研发制造，是市代表、中国科学院自动化研究所研究员赵晓光最关注的领域，“报告中多次提到‘人工智能’，为产业发展提供了最强指引。”

  这两年，赵晓光针对北京仪器仪表制造业做了深入调研，“北京仪器仪表行业规模不大，尤其是占全国传统仪器仪表产业的比例不高，但拥有一批新一代智能创新企业。”优势突出，但挑战也不容忽视，例如仪器仪表制造业小、散、弱，相关政策需要落地实施细则，创新技术和产品缺少试错机会等。

  挑战中蕴藏着机遇。赵晓光建议，支持培育一批行业龙头企业创新发展，打造智能仪器制造产业集群，支持大模型落地应用，强化高水平仪器仪表标准和计量规范制定。同时，优化相关支持政策，形成以北京为产业龙头，带动华北地区智能仪器仪表产业创新发展、抢占世界技术与产业高地的新格局。

  湖南省重点打造的世界级产业集群中，轨道交通、航空动力主要布局在株洲，株洲的国省级产业集群达到8个，总量稳居全省第一。创新机制方面，“厂所结合”的创新优势，有力促进了科研成果转化。当前，株洲每万人发明专利拥有量超过30件，高新技术企业达到1260家，成功获批“长株潭国家自主创新示范区”“国家创新型城市”“国家知识产权强市建设示范城市”。

  聂方红建议，建构工作联动推进机制，将株洲纳入统一规划范围；建好重大创新载体工程，大力支持株洲九郎山职教科技城、航空动力产业园、功率半导体创新中心、北斗产业园、双碳示范园等重大创新工程和载体建设等；建造科技成果转化“洼地”，加速重大科技成果在长株潭域内转化，深入推进两市省级以上科技创新平台共享、大型仪器设备共享、技术交易服务机构互认共享、高新技术企业白名单共享等，开展关键共性技术攻关；建立创新资源共享机制，实施长株潭国家自主创新示范区建设提质升级行动计划，联合申报创建“长株潭区域科技创新中心”，支持株洲全面凸显产业集聚优势，打造轨道交通、航空动力两个世界级产业集群和先进硬质材料国家级产业集群，不断提升国家创新型城市影响力。

  目前整理到的相关提案就汇总完了，3月5日即将开幕的全国上也将会有更多提案议案出现，小谱君会持续关注并为大家报导分享。

  全国政协委员、中国科学院院士、中国科学技术大学常务副校长潘建伟在今年的上，带来了关于实现高水平科技自立自强的提案，呼吁国家高度重视对高端国产化仪器材料设备自主研发的政策引导。

  他表示，要构建中国式现代化的宏伟蓝图，必要的前提条件是实现高水平科技的自立自强。“很多高端材料和科学仪器都是可以买的，但是当我们进入到国际激烈竞争的时候，高端的仪器设备材料就不容易进口了，如果不能实现器件设备的自主研制，我们很难完成高水平科技的自立自强。”潘建伟指出。

  潘建伟表示，他高度重视国家创新驱动发展战略，尤其是在涉及战略性、前瞻性的科技前沿布局方面，需要完善人才培养机制，提供好的政策和制度建设。

  “科技创新人才培养要有基础创新体系能力的建设，如果没有完备的创新体系能力建设，不利于创新和人才培养。”潘建伟说道。

  全国政协委员、九三学社江苏省委副主委、南通大学校长施卫东提出了关于着力提升高校和科研院所大型科研仪器开放共享的提案：

  当前，江苏乃至全国各地科研设施与仪器规模持续增长，覆盖领域不断拓展，技术水平明显提升，综合效益日益显现。但是利用率和共享水平不高的问题也逐渐凸显：大型科研仪器设备制度不健全，开放共享意识、认知程度薄弱，管理体制机制不明确，开放共享信息化平台管理水平有待提高。建议加强制度保障，形成正确导向；加强共享宣传，树立共享共识；明确管理体制机制，落实管理责任；搭建信息平台，提供技术支。