北极星储能网获悉，近日，黑龙江省发展和改革委员会发布关于黑龙江省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告。

　　文件提出，全力扩大有效益的投资。聚焦构建“4567”现代产业体系，深化“产业项目建设年”活动，推动建设一批高技术、高成长性、高附加值项目，切实抓好“三个一批”，建设省级重点产业项目1000个，力争新引擎和战略性新兴产业项目占比超过50%。建设嘉泽中车储能电池制造、天楹风光储氢氨醇一体化等10个以上超百亿元产业大项目，打造100家产业链龙头企业。谋划推动一批重大基础设施项目，统筹推进粮食产能提升重大水利工程、中小河流综合治理、防灾减灾能力提升等项目建设，开工建设佳木斯至同江铁路扩能改造等项目，加快建设哈绥铁和铁伊等高铁、哈尔滨都市圈环线等高速公路、亚布力至雪乡等旅游公路改造等工程项目，推动哈尔滨机场二跑道工程竣工，加快推进亚布力机场前期工作。提高中央预算内投资、地方政府专项债券等政策资金使用效率，实施政府和社会资本合作（PPP）新机制，加强政银企对接，畅通项目融资渠道。

　　关于黑龙江省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告

　　受省人民政府委托，现将《黑龙江省2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案》提请省十四届二次会议审议，并请各位省政协委员提出意见。

　　2023年，全省上下坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习总视察我省期间重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，按照省委十三届三次、四次全会部署要求，牢牢把握高质量发展首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，立足维护国家“五大安全”，充分发挥“五大优势”，围绕建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，认真执行省十四届一次会议审议批准的《政府工作报告》及2023年国民经济和社会发展计划，全力克服经济发展面临的困难和挑战，全省经济总体呈现恢复性增长，高质量发展、可持续振兴扎实推进，各项事业发展取得新成效。全省地区生产总值增长2.6%；规上工业增加值增长-3.3%，高技术制造业增加值增长12.3%、高于全国9.6个百分点；社会消费品零售总额增长8.1%、高于全国0.9个百分点，全年各月累计增速均高于全国；外贸进出口总额增长12.3%、出口增长39.4%，增速分别位居全国第6位和第3位；固定资产投资增长-14.8%；一般公共预算收入增长8.2%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.1%、6.3%；CPI增长0.6%；实现城镇新增就业35.7万人，完成年度计划的119.1%，城镇调查失业率均值为有调查记录以来最好水平；单位地区生产总值能耗下降幅度好于全国。

　　（一）现代化产业体系建设扎实推进，转方式调结构步伐加快。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，全面推进产业振兴，加快构建具有龙江特色优势的“4567”现代产业体系，规上制造业增加值占规上工业比重同比提高1.4个百分点。一是经济发展新引擎亮点纷呈。数字经济加快发展，我省获批国家标准化创新发展试点和全国首批数字化转型贯标试点省，新建省级数字化示范车间44个、智能工厂7个，哈尔滨经开区数字经济产业园等64个重点项目完成年度投资80.64亿元，其中海邻科智慧物联网基地等18个项目竣工，集成电路碳化硅衬底等实现量产，达到国内领先水平。生物经济项目扎实推进，北科生物代谢组学数字生命研发创新中心等132个项目完成年度投资107.61亿元，柏尊生物50万吨生物发酵饲料、中诺检验检测生物技术研发等31个项目竣工投产，哈兽研和石药集团联合研制新型疫苗填补国内空白，敷尔佳在创业板挂牌上市，思哲睿手术机器人实现国产化替代，肇东星湖科技持续拓展生物发酵产品种类。冰雪经济提档升级，加快建设冰雪旅游度假胜地和冰雪经济高地，哈尔滨冰雪大世界获最大冰雪主题乐园吉尼斯世界纪录称号，第九届亚冬会筹办工作加快推进，“冰雪同梦，亚洲同心”口号正式发布，制定发布11项冰雪运动国家标准，劲道冰雪装备等项目建成投产。创意设计产业加快发展，哈尔滨创意设计中心揭牌，入驻朗图、好运等知名机构27家，富锦大米、抚远东极等通过主题设计实现品牌价值提升。二是战略性新兴产业加速提升。哈飞先进中型多用途直升机研发制造等23个航空航天重点项目完成年度投资38.9亿元，哈工大航天高端装备未来产业科技园成为国家首批、东北唯一试点。绥化天有为汽车数字仪表国内市场占有率达到20%，成为全国最大生产基地。我省北科生物、善行医疗获生物技术与信息技术融合专项支持，为除北京外北方唯一省份。举办第六届国际新材料产业博览会，东轻航空铝材纳入C919部件供应链，五矿石墨全球领先的球形项目试车投产，大庆圣泉硬碳负极材料项目加快建设。哈电参建的国内最大煤电机组4台超超临界百万千瓦机组全部投产发电，博实股份炉前操作机器人等关键技术实现突破。国家大型大马力高端智能农机装备研发制造推广应用先导区获批建设，全国首台大型高端鲜食玉米收获机下线。电子信息、高端智能农机装备产值分别增长11.7%、14.1%。三是传统优势产业改造升级。能源、石化产业平稳增长，大庆油田原油产量3029万吨，天然气产量58.5亿立方米、增长5.6%，页岩油进入效益开发阶段，新认定4个省级化工园区，大庆石化乙烯装置脱瓶颈等33个化工重点项目完成建设。汽车、食品产业转型升级，沃尔沃3款新能源车型落户大庆，汽车配套制造能力持续提升，大豆精深加工全产业链加快建设。轻工、医药产业快速发展，深圳时尚产业联盟区域总部落户哈尔滨，柳桥集团鹅产业一体化项目启动建设，哈药、誉衡药业入选中国医药工业百强，联顺医药中间体建成投产。开展千企技改专项行动，数字化网络化智能化改造加快推进，哈尔滨东安动力新能源混动系统新基地等120个项目投产。四是现代服务业健康发展。国家级互联网骨干直联点、中国移动哈尔滨数据中心二期建成投用。承办“金融助振兴—龙江开新局”活动，省政府与13家金融机构、交易所签署战略合作协议，银企意向性融资合作金额超2500亿元。哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆获批国家流通战略支点城市，交通运输总周转量增速连续12个月高于全国。举办黑龙江—海南旅居康养产业发展大会，中国北药园、伊春桃山玉温泉入选第一批国家中医药健康旅游示范基地，哈尔滨、大庆获批国家儿童友好城市，哈尔滨中央大街、中华巴洛克街区改造引领文娱消费不断升级。

　　（二）农业现代化水平持续提升，粮食安全“压舱石”地位更加稳固。坚持把多种粮、种好粮作为头等大事，全面推进现代农业振兴，农业强省建设实现良好开局。一是粮食产能稳步提升。实施千万吨粮食增产计划，全面完成稳粮稳豆任务，有效应对局地洪涝灾害，粮食总产量为1557.6亿斤、占全国11.2%，实现“二十连丰”，连续14年居全国第一。建成高标准农田868.6万亩，连续5年位居全国首位，累计建成面积达1.08亿亩，规模全国最大。扎实推进种业振兴行动，建成全国最大的寒地作物和大豆种质资源库。二是“四个农业”加快建设。常规粳稻和大豆自主选育品种达到100%，农业科技进步贡献率达到70.3%。绿色有机食品认证面积9400万亩，保持全国第一。创建国家农产品质量安全县4个、国家现代农业全产业链标准化示范基地8个，食用农产品例行监测合格率连续八年稳定在98%以上。加强“黑土优品”标识管理，授权企业378家、产品923款，“北大荒”居中国农业类品牌前列，“黑河大豆”入选国家农业品牌精品培育计划。出台农产品加工业高质量发展三年行动计划和配套政策，规上农产品加工企业增加261家、总数达到2190家。三是食物供给多元发展。开展大食物观供给保障攻坚行动，叫响龙江冷水鱼品牌，新认定省级水产原良种场4家、国家级水产健康养殖和生态养殖示范区4个。“九珍十八品”引领森林食品产业和林下经济加快发展。新增国家级生猪产能调控基地12家，创建国家级畜禽标准化示范场6家。肉蛋奶和水产品产量创历史新高，奶粉和婴幼儿配方奶粉产量均保持全国第一。四是乡村振兴扎实推进。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，“三保障”和饮水安全问题始终动态清零，脱贫人口人均收入稳步增长。实施“百村精品、千村示范、万村创建”行动，创建国家乡村振兴示范县4个，打造全国休闲农业重点县2个、全国乡村治理示范乡镇示范村33个，农村生产生活条件持续改善。获批农村产权流转交易规范化试点省，基本完成2个国家级二轮土地延包试点任务。

　　（三）科技创新活力持续释放，科教资源优势加速转化。坚持把振兴发展的基点放在创新上，全面推进科教振兴，加快科技成果高水平创造和高效率就地转化。一是科技创新能力不断提升。召开全省创新发展大会，出台创新龙江建设意见和创新发展60条政策，省级科技专项资金投入同比增长20%。支持“揭榜挂帅”项目榜单32个。深入实施新时代龙江人才振兴60条政策，新当选两院院士2人，高校高级职称人才由净流出转为净流入，全省高校毕业生留省就业人数为近5年最好水平。二是创新平台建设步伐加快。创建哈工大先进技术研究院，全国重点实验室由7家增加到12家，5个国家企业技术中心获批，新增3个国家级科技企业孵化器。哈大齐国家自主创新示范区、佳木斯国家农业高新技术产业示范区建设稳步推进。哈尔滨科技大市场投入运营，征集可交易科技成果218项。三是科技成果转化成效显著。深入实施科技成果产业化行动计划和高校、院所、企业科技成果产业化专项行动，开展“汇智龙江”成果路演推介活动202场，转化重大科技成果589项。深入实施新一轮科技型企业三年行动计划，净增高新技术企业825家，增长22.9%，总数达4430家。四是关键核心技术取得突破。哈工大空间环境地面模拟装置试运行，联合打造国内首条运载火箭3米级箱底批量产线，“龙江三号”试验卫星成功发射。东轻成功应用全球首台兆瓦级高温超导感应加热装置。中车齐车主导研发的高铁救援起重机填补国内领域空白。中国一重、哈电集团等核电装备技术研发取得新进展。

　　（四）项目建设有力推进，投资结构不断优化。坚持把项目作为发展之基、产业之本，推动一批重点项目取得实质性进展，投资关键作用充分发挥。一是省级重点项目支撑有力。召开全省重点项目建设工作推进会议，“开春即开工”重点项目2541个，同比增长33.6%。打好省级重点项目建设四季会战，建设省级重点项目1000个、同比增长100%，开复工率100%，投资完成率102.3%。基础设施建设加快推进，总投资536亿元的粮食产能提升重大水利工程开工建设，综合交通基础设施投资同比增长10.6%，宝迎铁路、北黑铁路改造加快建设，哈绥铁伊高铁全线开工建设，吉黑高速山河至哈尔滨段、铁科高速五常至拉林河段等32个基础设施项目竣工，高速公路里程突破5000公里，哈尔滨机场二期扩建工程加速推进，国际客运航线数量居东北地区首位，尚志抽水蓄能电站加快建设。二是产业项目建设全面推进。开展“产业项目建设年”活动，召开全省产业项目建设现场推进会，建设产业项目2312个，其中亿元以上项目859个，龙江化工聚碳酸酯等901个项目建成。建设省级重点产业项目699个，比2022年增加402个，占省级重点项目比重提高10.5个百分点，开复工率100%，投资完成率101.6%，526个省市“三个一批”新建和拟竣工项目全部开工、投资完成率109.5%。三是央地合作规模再创新高。举办我省与央企深化合作座谈会，签订协议和项目12个，总签约额2660亿元。上半年与央企签约额达1205亿元的18个项目已有6个开工建设。制定驻省央企高质量发展“一企一策”方案，中国一重、哈电集团等央企新谋划央地合作产业项目147个，总投资4110亿元。

　　（五）冰雪旅游火爆“出圈”，消费市场加快恢复。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，着力改善消费条件，以冰雪旅游热潮引领消费市场升。